序号

违法行为

处罚依据

违法情节和后果

处罚标准

备注

1

建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十四条第一款：违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

承包或受委托单位具有相应类别资质但低于规定资质等级的，按照要求改正且未造成质量安全事故的。

对建设单位处50万元的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%的罚款。

承包或受委托单位无相应类别资质的，按照要求改正且未造成质量安全事故的。

对建设单位处50万元以上60万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

承包或受委托单位具有相应类别资质但低于规定资质等级的，未按照要求改正或者造成质量安全事故的。

对建设单位处60万元以上80万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

承包或受委托单位无相应类别资质的，未按照要求改正或者造成质量安全事故的。

对建设单位处80万元以上100万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

2

建设单位将建设工程肢解发包的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十五条：违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

将非主体、非关键性工作肢解发包的，且未造成质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款0.5%的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

将主体或者关键性工作肢解发包的，且未造成质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款0.5%以上0.6%以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

造成一般质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款0.6%以上0.8%以下的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成较大及以上质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款0.8%以上1%以下的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

3

建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第（一）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

迫使承包方以低于成本的价格竞标的幅度低于10%的。

对建设单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

迫使承包方以低于成本的价格竞标的幅度高于10%低于15%的。

对建设单位处20万元以上30万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

迫使承包方以低于成本的价格竞标的幅度高于15%低于20%的，或造成一般安全事故的。

对建设单位处30万元以上40万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

迫使承包方以低于成本的价格竞标的幅度高于20%的，或造成较大及以上安全事故的。

对建设单位处40万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

4

建设单位任意压缩合理工期的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第（二）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（二）任意压缩合理工期的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

压缩合同约定工期的幅度低于10%的。

对建设单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

压缩合同约定工期的幅度高于10%低于15%的。

对建设单位处20万元以上30万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

压缩合同约定工期的幅度高于15%低于20%的，或造成一般安全事故的。

对建设单位处30万元以上40万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

压缩合同约定工期的幅度高于20%的，或造成较大及以上安全事故的。

对建设单位处40万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

5

建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第（三）项、第（七）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

未涉及结构、消防安全及重要使用功能的。

对建设单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

涉及结构、消防安全及重要使用功能的。

对建设单位处20万元以上30万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

涉及结构、消防安全及重要使用功能造成严重缺陷，且经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求的。

对建设单位处30万元以上40万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成质量安全事故的。

对建设单位处40万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

6

建设单位施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第（四）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

未涉及结构、消防安全及重要使用功能的。

对建设单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

涉及结构、消防安全及重要使用功能的。

对建设单位处20万元以上35万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7.5%以下的罚款。

涉及结构、消防安全及重要使用功能造成严重缺陷，且经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求；或造成质量安全事故的。

建设单位处35万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额7.5%以上10%以下的罚款。

7

建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的，未按照国家规定办理工程质量监督手续的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第（五）项、第（六）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；

（六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

现场质量安全措施基本符合要求，未发生质量安全事故的。

对单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

现场存在重大事故隐患，且未发生质量安全事故的。

对单位处20万元以上30万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7%以下的罚款。

现场发生质量安全事故的。

对单位处30万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额7%以上10%以下的罚款。

8

建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十六条第（八）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

备案机关指定期限内未整改，但逾期3个月以内改正的。

对单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

备案机关指定期限内未整改，但逾期3个月以上6个月以内改正的。

对单位处20万元以上30万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7%以下的罚款。

备案机关指定期限内未整改，但逾期6个月以上未改正的。

对单位处30万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额7%以上10%以下的罚款。

9

建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

关键岗位人员未到岗履职，或未建立安全责任制，或未开展安全教育培训，或未编制生产安全事故应急救援预案，或施工进度未超过10%的，且未发生质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款1%的罚款；对相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%的罚款。

缺乏周边环境及地下管线、建（构）筑物调查资料，或未落实安全防护文明施工措施费，或施工组织设计及专项工程施工方案编审不符合要求，或未开展设计交底及图纸会审，未制定危险性较大分部分项工程清单，或施工进度未超过50%的，且未发生质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款1%以上1.5%以下罚款；对相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上7.5%以下的罚款。

现场无任何质量安全保障措施，或施工进度超过50%，或无证施工期间造成质量安全事故的。

对建设单位处工程合同价款1.5%以上2%以下的罚款；对相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额7.5%以上10%以下的罚款。

10

建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十八条第（一）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

按照要求重新竣工验收且验收合格的；验收不合格，擅自交付使用，不合格事项未涉及结构安全或重要使用功能的。

对单位处工程合同价款2%的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

按照要求重新竣工验收但验收不合格，或者未按照要求改正的；验收不合格，擅自交付使用，不合格事项涉及结构安全或重要使用功能的。

对单位处工程合同价款2%～3%的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

造成一般工程质量事故，或造成一定社会影响的；验收不合格，擅自交付使用，发生一般工程质量事故，或造成一定社会影响的。

对单位处工程合同价款3%～3.5%的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成较大及以上工程质量事故，或造成严重社会影响的。

对单位处工程合同价款3.5%～4%的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

11

建设单位验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十八条第（二）项、第（三）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（二）验收不合格，擅自交付使用的；

（三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

不合格事项未涉及结构安全或重要使用功能的。

对单位处工程合同价款2%的罚款；对个人处单位罚款数额5%罚款。

不合格事项涉及结构安全或重要使用功能的。

对单位处工程合同价款2%～3%的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

发生一般工程质量事故，或造成一定社会影响的。

对单位处工程合同价款3%～3.5%的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

发生较大及以上工程质量事故的，或造成严重社会影响的。

对单位处工程合同价款3.5%～4%的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

12

建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第五十九条：违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

主管部门指定期限内未整改，但逾期3个月以内改正的。

对单位处1万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

主管部门指定期限内未整改，但逾期3个月以上6个月以内改正的。

对单位处1万元以上5万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7%以下的罚款。

主管部门指定期限内未整改，但逾期6个月以上未改正的。

对单位处5万元以上10万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额7%以上10%以下的罚款。

13

建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行为

《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）第五十五条第（三）项：违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

承揽的工程尚未实施的。

对建设单位处20万元的罚款。

承揽的工程已经实施，未造成质量安全事故的。

对建设单位处20万元以上30万元以下的罚款。

造成一般安质量全事故的。

对建设单位处30万元以上40万元以下的罚款。

造成较大及以上安全事故的。

对建设单位处40万元以上50万元以下的罚款。

14

建设单位明示或者暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准，降低工程抗震性能的行为

《建设工程抗震管理条例》（中华人民共和国国务院令第744号）第四十条第一款：违反本条例规定，建设单位明示或者暗示勘察、设计、施工等单位和从业人员违反抗震设防强制性标准，降低工程抗震性能的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50万元以上500万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

及时改正的。

对建设单位处20万元罚款；对个人处单位罚款数额5%罚款。

未在规定期限内改正的。

对建设单位处20万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下罚款。

导致严重抗震安全隐患，但经抗震加固后可满足抗震安全性能的。

对建设单位处50万元以上150万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下罚款。

导致严重抗震安全隐患，经抗震加固后仍不能满足抗震安全性能的，或造成其他严重危害后果的。

对建设单位处150万元以上500万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下罚款。

15

建设单位未经超限高层建筑工程抗震设防审批进行施工的行为

《建设工程抗震管理条例》（中华人民共和国国务院令第744号）第四十条第二款：违反本条例规定，建设单位未经超限高层建筑工程抗震设防审批进行施工的，责令停止施工，限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

未涉及结构、消防安全及重要使用功能的。

责令停止施工，对建设单位处20万元的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

涉及结构、消防安全及重要使用功能的。

责令停止施工，对建设单位处20万元以上50万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7.5%以下的罚款。

涉及结构、消防安全及重要使用功能造成严重缺陷，且经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求。

责令停止施工，对建设单位处50万元以上100万元以下的罚款；对个人处单位罚款数额7.5%以上10%以下的罚款。

16

未组织勘察、设计、施工、工程监理单位建立隔震减震工程质量可追溯制度；或者未对隔震减震装置采购、勘察、设计、进场检测、安装施工、竣工验收等全过程的信息资料进行采集和存储，并纳入建设项目档案的行为

《建设工程抗震管理条例》（中华人民共和国国务院令第744号）第四十条第三款：违反本条例规定，建设单位未组织勘察、设计、施工、工程监理单位建立隔震减震工程质量可追溯制度的，或者未对隔震减震装置采购、勘察、设计、进场检测、安装施工、竣工验收等全过程的信息资料进行采集和存储，并纳入建设项目档案的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

及时改正的。

对建设单位处10万元罚款；对个人处单位罚款数额5%罚款。

未在规定期限内改正的。

对建设单位处10万元以上20万元以下罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7.5%以下罚款。

拒不改正，或造成严重危害后果的。

对建设单位处20万元以上30万元以下罚款；对个人处单位罚款数额7.5%以上10%以下罚款。

17

擅自使用没有国家技术标准又未经审定的新技术、新材料的行为

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国建设部令148号）第二十五条：违反本规定，擅自使用没有国家技术标准又未经审定的新技术、新材料的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

及时改正的。

处以1万元罚款。

未在规定期限内改正的。

处以1万元以上2万元以下罚款。

拒不改正，或造成严重危害后果的。

处以2万元以上3万元以下罚款。

18

未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的行为

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国建设部令148号）第二十七条：违反本规定，未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。

责令改正期限届满后5日内改正的。

处4000元以下罚款。

责令改正期限届满后5日以上10日以内改 正的。

处4000元以上7000元以下罚款。

责令改正期限届满后10日仍未改正的，或造成严重危害后果的。

处7000元以上1万元以下罚款

19

经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的行为

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国建设部令148号）第二十八条：违反本规定，经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部 门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。

责令改正期限届满后5日内改正的。

处4000元以下罚款。

责令改正期限届满后5日以上10日以内改 正的。

处4000元以上7000元以下罚款。

责令改正期限届满后10日仍未改正的，或造成严重危害后果的。

处7000元以上1万元以下罚款

20

未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的；未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的；未对第三方监监测的，未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的行为

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）第二十九条第（三）项、第（四）项、第（五）项：建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：

（三）未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的；

（四）未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的；

（五）未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。

及时改正的。

对建设单位处1万元罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元罚款。

未在规定期限内改正的，且未造成危害后果的。

对建设单位处1万元以上1.5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上2000元以下的罚款。

造成危害后果，或造成一般生产安全事故的。

对建设单位处1.5万元以上2万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上3000元以下的罚款。

造成较大及以上生产安全事故的。

对建设单位处2万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5000元以下的罚款。

21

未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的行为

《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）第三十三条第（一）项、第（二）项：违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：

（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；

（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。

未造成安全事故，按要求改正的。

警告，处5000元罚款。

未造成安全事故，但未按要求改正的。

警告，责令停止施工，处5000元以上1万元以下罚款。

造成一般安全事故的。

警告，处1万元以上2万元以下罚款。

造成较大及以上安全事故的。

警告，处2万元以上3万元以下罚款。

22

未提供与工程勘察有关的原始资料或者提供的原始资料不真实、不可靠；未组织勘察技术交底；未组织验槽的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国建设部令第115号）第二十二条第（二）项、第（三）项、第（四）项：违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（二）未提供与工程勘察有关的原始资料或者提供的原始资料不真实、不可靠；

（三）未组织勘察技术交底；

（四）未组织验槽。

限期改正，未造成质量隐患的。

处1万元以上1.5万以下罚款。

限期改正，造成轻微质量隐患的。

处1.5万元以上2万元以下罚款。

限期改正，造成重大质量隐患的。

处2万元以上2.5万元以下罚款。

限期未改正或造成工程质量事故的。

处2.5万元以上3万元以下罚款。

23

委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；提供的检测试样不满足符合性、真实性、代表性要求的；明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告的；篡改或者伪造检测报告的；取样、制样和送检试样不符合规定和工程建设强制性标准的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国建设部令第115号）第四十七条第（一）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项：违反本办法规定，建设、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处3万元以上10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；

（四）提供的检测试样不满足符合性、真实性、代表性要求的；

（五）明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告的；

（六）篡改或者伪造检测报告的；

（七）取样、制样和送检试样不符合规定和工程建设强制性标准的。

第四十八条：依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以下罚款。

按要求改正的，未造成危害后果的。

单位处5万元罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下罚款。

未按要求改正的或无法改正的，但尚未造成危害后果的。

单位处5万元以上10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下罚款。

造成危害后果，或造成一般质量安全事故的。

单位处10万元以上15万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下罚款。

造成较大及以上质量安全事故的。

单位处15万元以上20万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下罚款。

24

建设单位未将建设工程质量检测费用列入工程概预算并单独列支的，未按照规定实施见证的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国建设部令第115号）第四十七条第（二）项、第（三）项：违反本办法规定，建设、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处3万元以上10万元以下罚款；造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）未将建设工程质量检测费用列入工程概预算并单独列支的；

（三）未按照规定实施见证的。

第四十八条：依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以下罚款。

按要求改正，未造成危害后果的。

单位处3万元罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下罚款。

未在规定期限内改正的。

单位处3万元以上10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下罚款。

拒不改正，或造成严重危害后果的。

单位处10万元以上20万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下罚款。

25

建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的行为

《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第2号）第十条：建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。

不合格事项未涉及结构安全或重要使用功能的。

责令停止使用，处工程合同价款2％以上2.5％以下罚款。

不合格事项涉及结构安全或重要使用功能的。

责令停止使用，处工程合同价款2.5％以上3％以下罚款。

擅自使用期间发生质量安全事故，或造成严重社会影响的。

责令停止使用，处工程合同价款3％以上4％以下罚款。

26

建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收的行为

《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第2号）第十一条：建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

停止使用，并按要求重新组织竣工验收且验收合格的。

对建设单位处20万元罚款。

停止使用，按要求重新组织竣工验收但验收不合格的。

对建设单位处20万元以上30万元以下罚款。

未停止使用，且未按要求重新组织竣工验收的，或造成严重社会影响的。

对建设单位处30万元以上50万元以下罚款。

27

建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的行为

《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第52号）第十三条：建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条：依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。

尚未开始施工的。

撤销施工许可证，责令停止施工，对建设单位处1万元的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%的罚款。

已开工但按要求改正的。

撤销施工许可证，责令停止施工，对建设单位处1万元以上1.5万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

已开工但未按要求改正的。

撤销施工许可证，责令停止施工，对建设单位处1.5万元以上2万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6%以上7%以下的罚款。

无证施工期间发生质量安全事故，或具有其他恶劣情节的。

撤销施工许可证，责令停止施工，对建设单位处2万元以上3万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额7%以上10%以下的罚款。

28

依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查，擅自施工的行为

《中华人民共和国消防法》第五十八条第（一）项：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）不满3倍的且没有造成危害后果的。

责令停止施工，并处三万元罚款。

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特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）3倍以上5倍以下的且没有造成危害后果的。

责令停止施工，并处三万元以上二十万元以下罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）超过5倍的或者造成危害后果的。

责令停止施工，并处二十万元以上三十万以下罚款。

29

依法应当进行消防设计审查的建设工程，审查不合格，擅自施工的行为

《中华人民共和国消防法》第五十八条第（一）项：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）不满3倍的且没有造成危害后果的。

责令停止施工，并处三万元罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）3倍以上5倍以下的且没有造成危害后果的。

责令停止施工，并处三万元以上二十万元以下罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）超过5倍的或者造成危害后果的。

责令停止施工，并处二十万元以上三十万以下罚款。

30

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收，擅自投入使用的行为

《中华人民共和国消防法》第五十八条第（二）项：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）2倍以上3倍以下的且没有造成危害后果的。

责令停止使用，并处三万元以上十万元以下罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）3倍以上5倍以下的且没有造成危害后果的。

责令停止使用，并处十万元以上二十万元以下罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）超过5倍的或者造成危害后果的。

责令停止使用，并处二十万元以上三十万以下罚款。

31

依法应当进行消防验收的建设工程，消防验收不合格，擅自投入使用的行为

《中华人民共和国消防法》第五十八条第（二）项：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）不满3倍的且没有造成危害后果的。

责令停止使用，并处三万元以上十万元以下罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）3倍以上5倍以下的且没有造成危害后果的。

责令停止使用，并处十万元以上二十万元以下罚款。

特殊建设工程的实际规模（面积、高度）为对应特殊建设工程界定标准规模（面积、高度）超过5倍的或者造成危害后果的。

责令停止使用，并处二十万元以上三十万以下罚款。

32

依法应当进行消防竣工验收备案的工程，依法抽查不合格，不停止使用的行为

《中华人民共和国消防法》第五十八条第（三）项：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的。

违反国家工程建设消防技术标准强制性条文1条且没有造成危害后果的。

责令停止使用，并处三万元以上十万元以下罚款。

违反国家工程建设消防技术标准强制性条文2条且没有造成危害后果的。

责令停止使用，并处十万元以上二十万元以下罚款。

违反国家工程建设消防技术标准强制性条文3条以上或者造成危害后果的。

责令停止使用，并处二十万元以上三十万以下罚款。

33

建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的行为

《中华人民共和国消防法》第五十八条第三款：建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。

逾期不超一个月未申报消防验收备案且没有造成危害后果的。

责令改正，并处二千元罚款。

逾期一个月以上未申报消防验收备案或者造成危害后果的。

责令改正，并处五千元罚款。

34

建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的行为

《中华人民共和国消防法》第五十九条第（一）项：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：

（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。

违反国家工程建设消防技术标准强制性条文1条且没有造成危害后果的。

责令改正或停止施工，并处一万元以上五万元以下罚款。

违反国家工程建设消防技术标准强制性条文2条且没有造成危害后果的。

责令改正或停止施工，并处五万元以上八万元以下罚款。

违反国家工程建设消防技术标准强制性条文3条以上或者造成危害后果的。

责令改正或停止施工，并处八万元以上十万以下罚款。

35

建设单位未依法提供工程款支付担保的行为

《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）第五十七条第（一）项：有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：

（一）建设单位未依法提供工程款支付担保。

承包合同价款1000万元以下或者该承包工程涉及农民工人数10人以下。

责令项目停工；处5万元以上7万元以下的罚款。

承包合同价款1000万元以上5000万元以下或者该承包工程涉及农民工人数10人以上30人以下。

责令项目停工；处7万元以上9万元以下的罚款。

有下列情形之一的：

（1）承包合同价款5000万元以上或者该承包工程涉及农民工人数30人以上；

（2）因违反第五十七条第（一）项规定引发极端或者群体性讨薪突发事件；

（3）12个月内两次以上违反第五十七条第（一）项规定。

责令项目停工；处9万元以上10万元以下的罚款。

36

建设单位违反建筑节能标准的行为

《中华人民共和国节约能源法》第七十九条第一款：建设单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下罚款。

低于建筑节能标准相关数据要求5%以内。

处20万元以上25万元以下罚款。

低于建筑节能标准相关数据要求5%-10%以内。

处25万元以上30万元以下罚款。

低于建筑节能标准相关数据要求10%-20%以内。

处30万元以上40万元以下罚款。

低于建筑节能标准相关数据要求20%以上。

处40万元以上50万元以下罚款。

37

房地产开发企业在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的行为

《中华人民共和国节约能源法》第八十条：房地产开发企业违反本法规定，在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的，由建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以上五万元以下罚款；对以上信息作虚假宣传的，由建设主管部门责令改正，处五万元以上二十万元以下罚款。

在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息，逾期不改正的。

处3万元以上5万元以下罚款。

销售人员在销售场所对所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息作虚假宣传的。

处5万元以上8万元以下罚款。

在销售场所内张贴对所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息作虚假宣传资料的。

处8万元以上12万元以下罚款

在销售场所外张贴对所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息作虚假宣传资料的。

处12万元以上16万元以下罚款。

38

建设单位明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的行为

《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）第三十七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（一）明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；

（二）明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

（三）采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

（四）使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。

未造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的。

处20万元以上25万元以下的罚款

造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，经返修和加固处理能满足节能和安全使用要求的。

处25万元以上30万元以下的罚款。

造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，经返修和加固处理仍不能满足节能和安全使用要求，或造成一般或较大质量安全事故的。

处30万元以上40万元以下的罚款。

造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，经返修和加固处理仍不能满足节能和安全使用要求，或造成重大或特别重大质量安全事故的。

处40万元以上50万元以下的罚款。

39

建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的行为

《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）第三十八条：违反本条例规定，建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

未造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的。

处民用建筑项目合同价款2%以上2.5%以下的罚款。

造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，经返修和加固处理能满足节能和安全使用要求的。

处民用建筑项目合同价款2.5%以上3%以下的罚款。

造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，经返修和加固处理仍不能满足节能和安全使用要求，或造成一般或较大质量安全事故的。

处民用建筑项目合同价款3%以上3.5%以下的罚款。

造成建筑节能指标降低或影响结构安全及重要使用功能的，经返修和加固处理仍不能满足节能和安全使用要求，或造成重大或特别重大质量安全事故的。

处民用建筑项目合同价款3.5%以上4%以下的罚款。

40

房地产开发企业销售商品房，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的行为

《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）第四十三条：违反本条例规定，房地产开发企业销售商品房，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的，依法承担民事责任；由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。

逾期10日内改正的。

处交付使用的房屋销售总额0.5%以下的罚款。

逾期10日以上30日以内改正的。

处交付使用的房屋销售总额0.5%以上1%以下的罚款。

逾期30日以上60日以内改正的。

处交付使用的房屋销售总额1%以上1.5%以下的罚款。

逾期超过60日仍未改正的。

处交付使用的房屋销售总额1.5%以上2%以下的罚款；降低资质等级或吊销资质证书。

41

建设单位未在新建民用建筑项目委托设计、施工、监理合同中载明绿色建筑等级、绿色建造方式、绿色建材应用比例等要求或者明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理的行为

《湖南省绿色建筑发展条例》第三十九条第一款：违反本条例第十一条第三款规定，建设单位未在新建民用建筑项目委托设计、施工、监理合同中载明绿色建筑等级、绿色建造方式、绿色建材应用比例等要求或者明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处二十万元以上五十万元以下的罚款。

建设单位未在新建民用建筑项目委托设计、施工、监理合同中载明绿色建筑等级、绿色建造方式、绿色建材应用比例等任一项要求的。

处20万元以上25万元以下的罚款。

建设单位明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理，致使在同一项目中，多于2项绿色建筑技术未按绿色建筑标准要求进行建设,经返修绿色建筑整体性能可基本恢复的；装配率不满足要求，35%≤装配率<50%的。

处25万元以上30万元以下的罚款。

建设单位明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理，致使在同一项目中，多于4项绿色建筑技术未按绿色建筑标准要求进行建设,造成绿色建筑整体性能降低、经返修绿色建筑整体性能部分恢复的；项目装配率不满足要求，20%≤装配率<35%的。

处30万元以上40万元以下的罚款。

建设单位明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理，致使在同一项目中，多于6项绿色建筑技术未按绿色建筑标准要求进行建设，造成绿色建筑整体性能降低、经返修绿色建筑整体性能不能恢复的；项目装配率不满足要求，装配率<20%的。

处40万元以上50万元以下的罚款。

42

招标人未在招标文件中载明绿色建筑等级、绿色建造方式、绿色建材应用比例等要求的行为

《湖南省绿色建筑发展条例》第三十九条第二款：违反本条例第十一条第四款规定，招标人未在招标文件中载明绿色建筑等级、绿色建造方式、绿色建材应用比例等要求的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处三万元以上五万元以下的罚款。

逾期10日内改正的。

处3万元以上3.5万元以下的罚。

逾期10日以上30日以内改正的。

处3.5万元以上4万元以下的罚款。

逾期30日以上60日以内改正的。

处4万元以上4.5万元以下的罚款。

逾期超过60日仍未改正的。

处4.5万元以上5万元以下的罚款。

43

新建、改建、扩建的绿色建筑项目未按照国家和本省相关规定采用绿色建材的行为

《湖南省绿色建筑发展条例》第四十一条：违反本条例第二十四条第一款规定，新建、改建、扩建的绿色建筑项目未按照国家和本省相关规定采用绿色建材的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正；拒不改正的，处工程造价百分之零点五以上百分之一以下的罚款。

拒不改正，低于有关采用比例规定10%以内的。

处工程造价0.5%以上0.7%以下的罚款。

拒不改正，低于有关采用比例规定10%以上20%以内的。

处工程造价0.7%以上0.85%以下的罚款。

拒不改正，低于有关采用比例规定20%以上的。

处工程造价0.85%以上1%以下的罚款。

44

未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的行为

《城市房地产开发经营管理条例》（中华人民共和国国务院令第248号）第三十四条：违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

超越资质等级从事项目开发少于3个月的。

处5万元以上6万元以下的罚款。

超越资质等级从事项目开发多于3个月少于6个月的。

处6万元以上7万元以下的罚款。

超越资质等级从事项目开发多于6个月少于1年的。

处7万元以上8万元以下的罚款。

未取得资质等级证书或者超越资质等级从事项目开发多于1年的。

处8万元以上10万元以下的罚款。

45

擅自转让房地产开发项目的行为

《城市房地产开发经营管理条例》（中华人民共和国国务院令第248号）第三十五条：违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。

转让房地产项目尚未成交的。

没收违法所得。

转让房地产项目含商品房50套以下的。

没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款。

转让房地产项目含商品房50套以上100套以下的。

没收违法所得，可以并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款。

转让房地产项目含商品房100套以上的。

没收违法所得，可以并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

46

擅自预售商品房的行为

《城市房地产开发经营管理条例》（中华人民共和国国务院令第248号）第三十六条：违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1％以下的罚款。

擅自预售商品房尚未成交的。

没收违法所得。

擅自预售商品房50套以下的。

没收违法所得，可以并处已收取的预付款0.3％以下的罚款。

擅自预售商品房50套以上100套以下的。

没收违法所得，可以并处已收取的预付款0.3％以上0.7%以下的罚款。

擅自预售商品房100套以上的。

没收违法所得，可以并处已收取的预付款0.7％以上1%以下的罚款。

序号

违法行为

处罚依据

违法情节和后果

处罚标准

备注

1

勘察单位超越本单位资质等级承揽工程的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十条第一款：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

承揽的工程尚未实施的。

对勘察单位处合同约定的勘察费1倍的罚款；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的行政处罚裁量权基准，参照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》有关规定执行

承揽的工程已经实施，但未造成质量安全事故的。

对勘察单位处合同约定的勘察费1倍以上1.2倍以下的罚款，责令停止违法行为；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

造成一般工程质量安全事故的。

对勘察单位处合同约定的勘察费1.2倍以上1.5倍以下的罚款，责令停止违法行为；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成较大及以上工程质量安全事故的。

对勘察单位处合同约定的勘察费1.5倍以上2倍以下罚款，责令停止违法行为；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

2

勘察单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十一条：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

承揽的工程尚未实施的。

责令改正，没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费1倍罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的行政处罚裁量权基准，参照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》有关规定执行。

承揽的工程已经实施，但未造成质量安全事故的。

没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费1倍以上1.2倍以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

造成一般工程质量安全事故的。

没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费1.2倍以上1.5倍以下罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成较大及以上工程质量安全事故的。

没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费1.5倍以上2倍以下罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

3

勘察单位将承包的工程转包或者违法分包的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十二条：违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

转包或违法分包部分涉及的金额低于合同价款10%，未造成工程质量问题或安全事故的。

没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费25%的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的行政处罚裁量权基准，参照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》有关规定执行。

转包或违法分包部分涉及的金额高于合同价款10%低于合同价款30%，或造成局部质量缺陷但未引发事故，或此前有过类似违法行为但未造成严重危害后果的。

没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费25%以上35%以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7.5%以下的罚款。

转包或违法分包部分涉及的金额高于合同价款30%，或造成质量安全事故，或多次违法且拒不整改的。

没收违法所得；对勘察单位处合同约定的勘察费35%以上50%以下的罚款；对个人处单位罚款数额7.5%以上10%以下的罚款。

4

勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十三条第（一）项：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：

（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；

第二款：有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

限期改正，施工单位未开始施工的。

对勘察单位处10万元以上15万元以下的罚款，对个人处单位罚款数额5%罚款。

限期改正，施工单位开始施工但未发生质量事故的。

对勘察单位处15万元以上20万元以下的罚款，对个人处单位罚款数额6%罚款。

限期改正，施工单位开始施工且发生一般质量事故的。

对勘察单位处20万元以上25万元以下的罚款，对个人处单位罚款数额8%罚款，责令停业整顿，降低资质等级。

限期未改正或发生较大及以上质量事故的。

对勘察单位处25万以上30万以下的罚款，对个人处单位罚款数额10%罚款，吊销资质证书。

5

勘察单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察的行为

《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国住建部令第111号）第十八条：勘察、设计单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的，责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

限期改正，未造成质量隐患的。

处1万元以上1.5万以下罚款。

限期改正，造成质量隐患，但可以恢复原状的。

处1.5万元以上2万元以下罚款。

限期改正，造成质量隐患，但无法恢复原状的。

处2万元以上2.5万元以下罚款。

限期未改正或造成重大质量隐患的。

处2.5万元以上3万元以下罚款。

6

工程勘察企业使用的勘察仪器、设备不满足相关规定的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十四条第（一）项：违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）使用的勘察仪器、设备不满足相关规定。

不满足相关规定的仪器、设备合计少于2台的。

对勘察企业处1万元以上1.5万元以下的罚款。

不满足相关规定的仪器、设备合计多于2台的。

对勘察企业处1.5万元以上2万元以下的罚款。

2年内2次以上同类型违法的。

对勘察企业处2万元以上2.5万元以下的罚款。

造成质量安全事故的。

对勘察企业处2.5万元以上3万元以下的罚款。

7

工程勘察企业司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受专业培训的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十四条第（二）项：违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（二）司钻员、描述员、土工试验员等关键岗位作业人员未接受专业培训。

未接受专业培训的人员合计少于5人的。

对勘察企业处1万元以上1.5万元以下的罚款。

未接受专业培训的人员合计多于5人的。

对勘察企业处1.5万元以上2万元以下的罚款。

2年内2次以上同类型违法的。

对勘察企业处2万元以上2.5万元以下的罚款。

造成质量安全事故的。

对勘察企业处2.5万元以上3万元以下的罚款。

8

工程勘察未按规定参加建设单位组织的勘察技术交底或者验槽；原始记录弄虚作假的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十四条第（三）项、第（四）项：违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（三）未按规定参加建设单位组织的勘察技术交底或者验槽；

（四）原始记录弄虚作假。

未造成质量安全隐患的。

对勘察企业处1万元以上1.5万元以下的罚款。

造成质量安全隐患的。

对勘察企业处1.5万元以上2万元以下的罚款。

2年内2次以上同类型违法的。

对勘察企业处2万元以上2.5万元以下的罚款。

造成质量安全事故的。

对勘察企业处2.5万元以上3万元以下的罚款。

9

工程勘察未将钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料留存备查；未按规定及时将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十四条第（五）项、第（六）项：违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（五）未将钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料留存备查；

（六）未按规定及时将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档保存。

缺少的影像记录，或未按规定及时归档保存的档案少于2份的。

对勘察企业处1万元以上1.5万元以下的罚款。

缺少的影像记录，或未按规定及时归档保存的档案多于2份少于4份的。

对勘察企业处1.5万元以上2万元以下的罚款。

缺少的影像记录，或未按规定及时归档保存的档案多于4份少于6份的。

对勘察企业处2万元以上2.5万元以下的罚款。

缺少的影像记录，或未按规定及时归档保存的档案多于6份的。

对勘察企业处2.5万元以上3万元以下的罚款。

10

工程勘察企业法定代表人未建立或者落实本单位勘察质量管理制度的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十五条第（一）项：违反本办法规定，工程勘察企业法定代表人有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）未建立或者落实本单位勘察质量管理制度。

未建立或者落实本单位勘察质量管理制度。

对工程勘察企业法定代表人处1万元以上1.5万元以下的罚款。

限期内未改正，逾期少于15天改正的。

对工程勘察企业法定代表人处1.5万元以上2万元以下的罚款。

限期内未改正，逾期多于15天少于30日改正的。

对工程勘察企业法定代表人处2万元以上2.5万元以下的罚款。

限期内未改正，逾期多于30日改正的。

对工程勘察企业法定代表人处2.5万元以上3万元以下的罚款。

11

工程勘察企业法定代表人授权不具备相应资格的项目负责人开展勘察工作；未按规定在工程勘察文件上签字或者盖章的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十五条第（二）项、第（三）项：违反本办法规定，工程勘察企业法定代表人有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（二）授权不具备相应资格的项目负责人开展勘察工作；

（三）未按规定在工程勘察文件上签字或者盖章。

涉及的勘察项目少于2个的。

对工程勘察企业法定代表人处1万元以上1.5万元以下的罚款。

涉及的勘察项目多于2个少于4个的。

对工程勘察企业法定代表人处1.5万元以上2万元以下的罚款。

涉及的勘察项目多于4个少于6个的。

对工程勘察企业法定代表人处2万元以上2.5万元以下的罚款。

涉及的勘察项目多于6个，或导致质量安全事故的。

对工程勘察企业法定代表人处2.5万元以上3万元以下的罚款。

12

工程勘察企业项目负责人未执行勘察纲要和工程建设强制性标准；未落实本单位勘察质量管理制度，未制定项目质量保证措施的行为

《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国住建部令第115号）第二十六条第（一）项、第（二）项：违反本办法规定，工程勘察企业项目负责人有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：

（一）未执行勘察纲要和工程建设强制性标准；

（二）未落实本单位勘察质量管理制度，未制定项目质量保证措施。

限期改正，未造成质量隐患的。

对工程勘察企业项目负责人处1万元以上1.5万元以下的罚款。

限期改正，造成轻微质量隐患的。

对工程勘察企业项目负责人处1.5万元以上2万元以下的罚款。

限期改正，造成重大质量隐患的。

对工程勘察企业项目负责人处2万元以上2.5万元以下的罚款。

限期未改正或造成工程质量事故的。

对工程勘察企业项目负责人处2.5万元以上3万元以下的罚款。

13

勘察单位未依据项目批准文件，城乡规划及专业规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察文件的行为

《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国住建部令第115号）第四十条：违反本条例规定，勘察、设计单位未依据项目批准文件，城乡规划及专业规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故或者环境污染和生态破坏的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

逾期未整改，但未造成工程质量事故或者环境污染和生态破坏的。

处10万元以上15万元以下的罚款。

逾期未整改，造成一般工程质量事故或者环境污染和生态破坏的。

处15万元以上20万元以下的罚款；责令停业整顿；造成损失的，依法承担赔偿责任。

逾期未整改，造成较大工程质量事故或者环境污染和生态破坏的。

处20万元以上25万元以下的罚款；责令停业整顿；降低资质等级；造成损失的，依法承担赔偿责任。

逾期未整改，造成重大及以上工程质量事故或者严重环境污染和生态破坏的。

处25万元以上30万元以下的罚款；吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

序号

违法行为

处罚依据

违法情节和后果

处罚标准

备注

1

设计单位超越本单位资质等级承揽工程的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十条第一款：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

承揽的工程尚未实施的。

对设计单位处合同约定的设计费1倍的罚款；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔；以欺骗手段取得资质证书承揽工程的行政处罚裁量权基准，参照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》有关规定执行。

承揽的工程已经实施，但未造成质量安全事故的。

对设计单位处合同约定的设计费1倍以上1.2倍以下的罚款，责令停止违法行为；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

造成一般工程质量安全事故的。

对设计单位处合同约定的设计费1.2倍以上1.5倍以下的罚款，责令停止违法行为；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成较大及以上工程质量安全事故的。

对设计单位处合同约定的设计费1.5倍以上2倍以下罚款，责令停止违法行为；有违法所得的，予以没收；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

2

设计单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十一条：违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

承揽的工程尚未实施的。

责令改正，没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费1倍罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的行政处罚裁量权基准，参照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》有关规定执行。

承揽的工程已经实施，但未造成质量安全事故的。

没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费1倍以上1.2倍以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。

造成一般工程质量安全事故的。

没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费1.2倍以上1.5倍以下罚款；对个人处单位罚款数额6%以上8%以下的罚款。

造成较大及以上工程质量安全事故的。

没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费1.5倍以上2倍以下罚款；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款。

3

设计单位将承包的工程转包或者违法分包的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十二条：违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

转包或违法分包部分涉及的金额低于合同价款10%，未造成工程质量问题或安全事故的。

没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费25%的罚款；对个人处单位罚款数额5%的罚款。

责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的行政处罚裁量权基准，参照《住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》有关规定执行。

转包或违法分包部分涉及的金额高于合同价款10%低于合同价款30%，或造成局部质量缺陷但未引发事故，或此前有过类似违法行为但未造成严重危害后果的。

没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费25%以上35%以下的罚款；对个人处单位罚款数额5%以上7.5%以下的罚款。

转包或违法分包部分涉及的金额高于合同价款30%，或造成质量安全事故，或多次违法且拒不整改的

没收违法所得；对设计单位处合同约定的设计费35%以上50%以下的罚款；对个人处单位罚款数额7.5%以上10%以下的罚款。

4

设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十三条第（二）项、第（四）项：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：

（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；

（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

限期改正，同一项目中，未按照1条工程建设强制性标准进行设计且未造成设计缺陷的。

对设计单位处10万元以上15万元以下罚款，对个人处单位罚款数额5%罚款；

参考《青海省住房城乡建设领域行政处罚裁量基准》”

限期改正，同一项目中，未按照2条以上5条以下工程建设强制性标准进行设计；或 2次违反工程建设强制性标准进行设计，造成设计缺陷但未造成质量事故的。

对设计单位处15万元以上20万元以下罚款，对个人处单位罚款数额6%罚款

限期改正，施工单位开始施工且发生一般质量事故的。

对设计单位处20万元以上25万元以下罚款，对个人处单位罚款数额8%罚款，并责令停业整顿，降低资质等级；

限期未改正或造成较大及以上质量事故的。

对设计单位处25万元以上30万元以下罚款，对个人处单位罚款数额10%罚款，并吊销资质证书，造成损失的，依法承担赔偿责任。

5

设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的行为

《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第六十三条第（三）项：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款：

（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的。

第七十三条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

指定的建筑材料和构配件在非主体、非关键部分的。

对单位处10万元以上15万元以下罚款，对个人处单位罚款数额5%罚款。

指定的建筑材料和构配件在主体、关键部分但未造成质量事故的。

对单位处15万元以上20万元以下罚款，对个人处单位罚款数额6%罚款。

造成一般质量事故的。

对单位处20万元以上25万元以下罚款，对个人处单位罚款数额8%罚款，并责令停业整顿，降低资质等级。

造成较大及以上质量事故的。

对单位处25万元以上30万元以下罚款，对个人处单位罚款数额10%罚款，并吊销资质证书，造成损失的，依法承担赔偿责任。

6

设计单位采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的行为

《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）第五十六条第（二）项：违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。

限期改正，施工单位未开始施工的

处10万元以上15万元以下的罚款

限期改正，施工单位开始施工但未发生安全事故的。

处15万元以上20万元以下的罚款

限期改正，施工单位开始施工并发生一般安全事故的。

处20万元以上25万元以下的罚款，责令停业整顿，降低资质等级。

限期未改正或发生较大及以上安全事故的

处25万元以上30万元以下的罚款，吊销资质证书。

7

设计单位未按照超限高层建筑工程抗震设防审批意见进行施工图设计；未在初步设计阶段将建设工程抗震设防专篇作为设计文件组成部分；未按照抗震设防强制性标准进行设计的行为

《建设工程抗震管理条例》（中华人民共和国国务院令第744号）第四十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项：违反本条例规定，设计单位有下列行为之一的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未按照超限高层建筑工程抗震设防审批意见进行施工图设计；

（二）未在初步设计阶段将建设工程抗震设防专篇作为设计文件组成部分；

（三）未按照抗震设防强制性标准进行设计。

第四十七条：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。

未造成重大质量安全隐患的。

处10万元罚款；对个人处单位罚款数额5%罚款。

造成重大质量安全隐患的。

处10万元以上15万元以下的罚款；责令停业整顿；对个人处单位罚款数额5%以上6%以下罚款。

造成一般质量安全事故的。

处15万元以上20万元以下的罚款；责令停业整顿；对个人处单位罚款数额6%以上7%以下罚款。

造成较大质量安全事故的。

处20万元以上25万元以下的罚款；责令停业整顿；降低资质等级；对个人处单位罚款数额7%以上8%以下罚款。

造成重大及以上质量安全事故的。

处25万元以上30万元以下罚款；吊销资质证书；对个人处单位罚款数额8%以上10%以下罚款。

8

设计单位未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程设计的行为

《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国建设部令第111号）第十八条：勘察、设计单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的，责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

限期改正，未造成质量隐患的。

处1万元以上1.5万以下罚款。

限期改正，造成质量隐患，但可以恢复原状的。

处1.5万元以上2万元以下罚款。

限期改正，造成质量隐患，但无法恢复原状的。