附件5

南县市场监督管理局特种设备安全监察股

涉企行政检查2025年度计划

为认真贯彻落实《益阳市市场监督管理局规范涉企行政执法行为九条措施》及《南县优化经济发展环境领导小组办公室关于规范2024年涉企行政执法检查工作的通知》《南县推广应用“湖南营商码”规范涉企检查等访企行为实施方案》《南县涉企行政执法检查工作制度（试行）》等县委县政府有关文件精神，进一步规范市场监管部门涉企行政执法行为，特制定2025年度涉企行政检查计划。

一、检查目标

通过有计划、有针对性的行政检查，强化对企业监管，规范涉企行政检查工作，确保企业严格遵守法律法规要求，维护社会治安稳定，同时保障企业合法经营权益，促进企业健康发展。

二、检查依据

1、《中华人民共和国特种设备安全法》

2、《特种设备安全监察条例》

三、检查对象及范围

1、检查对象：企业、个体工商户、

2、检查范围：特种设备使用、出租、检验检测电梯维护包养等单位。

四、检查内容

1、特种设备使用出租单位：（1）是否设置安全挂历机构或配备专兼职管理员。（2）是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。（3）是否制定事故应急专项预案并有演练记录。（4）是否建立设备档案，档案是否齐全。（5）设备是否在定期检验有效期内。（6）设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录。（7）是否进行日管控、周排查、月调度并有记录。（8）作业人员证件是否在有效期内。（9）特种设备作业人员是否进行培训有无培训记录。

2、特种设备检验检测单位：（1）从事检验检测的单位是否经部门核准。（2）有无与检验、检测工作相适应的检验、检测人员。（3）有无与检验、检测工作相适应的检验、检测仪器和设备。（4）有无健全的检验、检测管理制度和责任制度。

3、电梯维护保养单位：（1）单位资质审核检查维保单位是否具备《特种设备维护保养许可证》资质等级是否与维保规模匹配。（2）人员资质与能力核查维保人员是否持证上岗，是否具备相关技术职称和培训记录，是否满足岗位要求。（3）人员数量与配置 确认维保人员数量是否达到许可规定，是否配备足够的技术人员及应急响应团队。（4）检查是否按照《电梯维护保养规则》定期维保，重点关注底坑、轿顶、机房等关键部位的清洁与维护。（5）质量保证体系 审核质量管理体系文件，包括应急预案、培训记录、维保日志等，确保制度健全且执行到位。（5）应急管理能力验证应急救援设备（如紧急制动装置、救援系统）的有效性，测试应急响应流程的及时性。（6）检查维保记录、设备台账、人员资质证明等是否齐全，是否与实际维保工作相符，无纸化管理 核查维保记录是否接入市局电梯安全监管系统，实现信息共享与追溯。

五、检查方式

通过“双随机、一公开”监管平台对辖区范围内的企业、个体工商户、农民专业合作社进行抽取，采取现场检查、非现场检查相结合的方式对抽中的市场主体开展行政检查，并按要求将检查结果公示至“双随机、一公开”系统平台。

六、工作要求

1、严格执法程序。执法检查人员要严格按照“双随机、一公开”监管要求及其他法律法规和法定程序进行检查，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。

2、强化协作配合。加强与其他相关部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合执法等工作机制。在检查过程中发现涉及其他部门职责的问题，要及时通报相关部门处理，形成工作合力。

3、落实整改措施。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促企业限期整改。对整改情况要进行跟踪复查，确保问题整改到位。对拒不整改或整改后仍不符合要求的企业，要依法严肃处理。