附件7

南县市场监督管理局产品标准化股

涉企行政检查2025年度计划

为深入贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规，进一步规范涉企行政检查行为，优化营商环境，南县市场监督管理局产品标准化股依据最新法律，结合实际情况，特制定2025年度涉企业行政检查计划。

一、检查目标

通过有计划、有针对性的行政检查，强化对企业监管，规范涉企行政检查工作，确保企业严格遵守法律法规要求，保障公众用药安全，同时保障企业合法经营权益，促进企业健康发展。

二、检查依据

1、《中华人民共和国产品质量法》

2、《中华人民共和国标准化法》

3、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》

4、《认证认可条例》、《认证机构管理办法》

5、《检验检测机构资质认定管理办法》

6、《食品检验机构资质认定管理办法》

7、《强制性产品认证管理规定》

三、检查对象及范围

１、检查对象：本县行政区域内所有工业产品生产、经营主体；检验检测机构；认证机构。

２、检查范围：工业产品质量、工业产品生产许可证、人员资质、标准实施、认证活动和认证结果等环节，确保工业产品的质量安全有效。

四、检查内容

１、对工业产品质量的监督检查：

检查产品或者其包装上的标识是否符合下列要求

(一)有产品质量检验合格证明；

(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；

(三)根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；

(四)限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；

(五)使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。

裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。

对获得工业产品生产许可证的企业的行政检查：（一）企业是否存在无证生产情况；（二）检查企业质量安全主体责任及质量控制是否到位，质量保证体系和质量管理制度的运行是否到位，包括原材料进货验收记录、生产过程控制记录、产品出厂检验记录和产品销售记录等；（三）检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。

对标准实施的行政检查：

（一）检查企业是否按规定制定标准作为组织生产依据的；

（二）检查企业是否按规定要求将产品标准上报备案的；（三）检查企业的产品是否按规定附有标识或与其标识不符的；

（四）检查企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，是否符合标准化要求的；

（五）检查科研、设计、生产中是否违反有关强制性标准规定的。

4、检验检测机构检查：

（一）检验检测机构基本条件和技术能力是否能够持续符合资质认定的条件和要求；

（二）监测人员符合资质人数是否达标；

（三）主要仪器设备是否完善；

（四）否存在违法违规检验检测行为

5、对认证活动和认证结果的行政检查：

（一）认证认可机构营业执照及资质情况；

（二）认证认可机构人员资质情况；

（三）认证认可活动是否在认证认证机构资质批准范围之内；

（四）是否出现增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序；

（五）认证认可报告是否真实有效。

五、检查方式

１、定期检查：对行政区域内所有检验检测机构进行现场和非现场检查，一年四次；对获得工业产品生产许可证的企业进行行政检查，一年一次；对标准实施情况进行行政检查，一年一次。

２、触发式检查：通过投诉举报和上级交办线索开展（不受频次限制）；

３、随机抽查：根据“双随机、一公开”原则，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，不定期开展抽查工作，确保检查的公正性和随机性。

4、专项检查：根据省市统一部署，针对特定时期、特定领域或突出问题，组织开展专项检查行动。

5、计划抽检：根据每年定制的抽检方案进行现场抽检。

六、工作要求

（一）严格执法程序。执法检查人员要严格按照法律法规和法定程序进行检查，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。

（二）强化协作配合。加强与其他相关部门的沟通协作，建立健全信息共享、联合执法等工作机制。在检查过程中，发现涉及其他部门职责的问题，要及时通报相关部门处理，形成工作合力。

（三）落实整改措施。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促企业限期整改。对整改情况要进行跟踪复查，确保问题整改到位。对拒不整改或整改后仍不符合要求的企业，要依法严肃处理。

（四）加强宣传教育。在检查过程中，要积极向经营主体宣传相关法律法规和政策知识，提高经营主体责任意识和守法经营自觉性。

（五）严守工作纪律。执法检查人员要严格遵守工作纪律和廉政纪律，不得接受企业的礼品、宴请等，不得泄露企业商业秘密。对违反工作纪律的人员，要依法依规严肃处理。