关于《南县人民政府办公室关于

进一步明确乡镇人民政府居民自建房

消防安全管理有关职能职责的通知》

（南政办发〔2023〕9号）的政策解读

一、该文件制定的必要性

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产特别是居民自建房安全有关重要指示批示精神，统筹发展和安全，严格落实属地管理责任，强化部门指导监督责任，压实房屋使用安全责任人主体责任，建立健全协同联控、全链管控、闭环封控的工作体系，推动居民自建房安全管理常态长效，切实保障人民群众生命财产安全。

二、文件制定程序

该文件于2023年4月起由县消防救援大队组建起草工作专班，形成初稿；2023年4月21日召开消防授权执法工作商讨会，征求各方意见；2023年6月5日由县司法局进行了合法性审查，提出意见4条，采纳4条。

2023年6月6日，该文件由县人民政府主要负责人签署发布，该文件已经在南县人民政府网站主动向社会公开。

三、文件的主要依据及涉法内容

该文件主要依据《中华人民共和国消防法》《湖南省居民自建房安全管理若干规定》《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》（湘政办发〔2023〕7号）等法律法规、政策文件精神。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是2023年6月6日，施行日期是2023年6月6日。

五、主要内容

共包括三个部分。

第一部分是工作职责，主要为各乡镇人民政府在居民自建房消防安全管理方面的职能职责。

第二部分是工作内容，主要为授权执法机构、授权执法主体、授权执法权限和授权执法责任方面。

第三部分是工作要求，主要对居民自建房消防执法的培训指导、监督检查等作出了具体规定。