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关于《南县人民政府关于清理整治“三无”船舶的通告》的解读

一、该文件制定的必要性

为坚决贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设的决策部署，落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略要求，切实加强水上交通安全监督管理，维护良好的水运秩序，优化我县辖区通航环境，保障人民群众生命财产安全，制定该文件确有必要。   

二、文件的主要依据及涉法内容

该文件主要依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖南省水上交通安全条例》等法律法规规定的有关规定，结合我县实际情况制定。

三、文件制定程序

该文件于2020年6月开始由县交通运输局起草，并对文件的必要性、可行性等内容进行了调研论证，成立领导小组，组织座谈会，广泛听取了参会人员的意见建议。2020年7月3日由县法制办进行了合法性审查，提出意见2条，即建议增加《湖南省水上交通安全条例》的规定；‚建议将“整治目标：‘三无’船舶一律上岸（含渔船），船舶动力设备全部拆除；趸船拖离上岸，集中销毁。”的规定删除。

    2020年7月14日，该文件由县政府主要负责人签署。该文件已经在南县人民政府站主动向社会公开。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是2020年7月14日，施行日期是2020年7月14日，为了全面加强我县水域管理，消除水上安全隐患，该文件自发布之日起施行。

                                    南县人民政府                                         2020年7月14日