一、该文件制定的必要性

为进一步优化畜禽养殖产业布局，控制农业面源污染，保护生态环境及饮用水源水质安全，改善城乡居民居住环境，保障人体健康，推进全县畜禽养殖业持续协调健康科学发展，制定该文件确有必要。

二、文件的主要依据及涉法内容

该文件主要依据《环境保护部办公厅、农业部办公厅印发的<畜禽养殖禁养区划定技术指南>》（环办水体〔2016〕99 号）、《环境保护部、农业部<关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知>》（环水体〔2016〕144 号文件）及《环境部办公厅、农业农村部办公厅<关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知>》（环办土壤〔2019〕55 号）和2019年9 月6 日生态环境部、农业农村部联合召开规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会精神，结合我县实际情况制定。 

三、文件制定程序

该文件于2019年10月份开始由县环保局起草，并对文件的必要性、可行性等内容进行了调研论证，成立领导小组，组织座谈会，广泛听取了参会人员的意见建议。2020年2月20日由县法制办进行了合法性审查，提出意见1条，即建议增加一个改善生态环境质量的原则；采纳1条。

2020年2月28日，该文件由县政府主要负责人签署。该文件已经在南县人民政府站主动向社会公开。

四、文件施行日期及有效期说明

该文件的发布日期是2020年2月28日，施行日期是2020年2月28日，为了切实维护广大人民群众的合法权益，该文件自发布之日起即施行。

南县人民政府

2020年3月10日