2023年南县统计局项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
县统计局对全县的经济和社会发展情况进行统计调查,搜集、整理并提供统计基础资料,对国民经济社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督,准确把握全县经济社会发展的重点任务和预期目标,围绕推动经济高质量发展、建立现代化经济体系的新要求,不断树立新发展理念,深化统计体制改革,提高统计数据质量,认真践行统计工作新理念、新定位、新角色,为全县经济持续健康平稳发展提供良好的统计服务。2023年南县统计局项目支出共计107.9万元。
(二)项目绩效目标
南县统计局通过项目的实施,主要为了开展好南县第五次全国经济普查工作,完成《南县经济动态》《统计年鉴》及《统计公报》等相关统计数据的编印,加强执法检查,提高政府统计数据公信力,加强统计能力建设,提高统计人员数据采集能力和分析能力,提供经济运行监测信息及分析,为各级各部门领导决策提供依据。
(三)项目组织管理情况
南县统计局根据2023年统计专项经费的绩效目标及工作内容,将其细化分工至4个内设股室及3个事业单位,加强组织领导,明确分工,各司其职,抓好工作目标任务的落实完成,同时年中要求各股室按照年初预算对本股室绩效工作进行自查自评,年中各股室报上半年工作情况总结,10月份由办公室对各股室工作情况进行跟踪检查,确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金配置和使用效益。强化资金意识,将资金落到实处,在控制节约成本的同时,充分发挥财政资金使用效益,不断提升公共服务水平。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价的目的
为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对项目支出绩效的经济型、效率性和效益性进行客观公正的评价。南县统计局2023年统计专项经费项目绩效评价,主要是对综合统计专项业务执行情况、政策情况及资金使用情况、统计项目质量情况进行绩效评价。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法
遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,采用比较法,定量与定性相结合的办法。
1.本次绩效评价依据主要是:
①《南县财政局关于做好2023年度预算绩效自评工作的通知》(南财函〔2024〕5号);
②《国家统计局关于印发<统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定>的通知》(国统字〔2003〕74号);
③其他相关依据文件。
2.评价指标体系。
评价指标体系设计分一级、二级、三级指标和各三级评价标准、指标说明等。
3.评价方法。
采取书面评价与实地查阅台账相结合的方式。书面评价主要依据2023年度财务资料组织相关人员进行评价,在此基础上进行实地查阅台账,按评价程序出具评价报告。
4.评分办法
(1)项目支出绩效评价得分满分为100分。
(2)由局绩效评价领导小组根据评价情况,对各单项指标分别进行独立打分。
(3)总评价分为各单项指标得分总和。
(三)绩效评价工作过程
本次评价工作分为七个步骤
1.成立项目支出绩效评价工作组,收集资料,了解项目概况;
2.制定评价计划与实施方案,为实施评价提供工作指引;
3.按要求整理相应佐证资料,提交绩效评价工作组;
4.书面评审,绩效评价工作组对相关材料进行书面审核、统计与分析,查找存在问题;
5.现场评价,在书面评审的基础上绩效评价工作组对项目进行现场抽样核查,识别关键问题并剖析原因;
6.绩效评价工作组对指标体系进行评审,分析指标合理性和实用性,提出修改意见;
7.总结评价结论,归纳问题,分析原因,提交评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
(一)绩效评价综合结论
2023年统计专项项目的自评根据设计的自评指标体系,采用现场核验等方法开展绩效自评。经评价,自评得分90分,自评等级为优。综合评价结论如下:
1.在项目资金支出方面,2023年度各项目经费严格按预算执行进度,按时按质完成各项目工作。
2.在产出指标数量指标方面,2023年度综合统计专项业务经费《南县经济动态》实际编印11期,完成了年初计划。
3.在产出指标成本指标方面,2023年度综合统计专项业务经费实际支出107.9万元,专项资金均专款专用投入到各项工作中,使用率100%,严格按预算计划执行。
(二)绩效目标实现情况
高质量完成2023年第五次全国经济普查全年任务要求,每月发布《南县经济动态》,加强经济运行的预判以及对潜在风险的预警,促进了部门间的协作配合和信息共享。2023年根据全县各级政府领导和各部门领导的需要,共编印《南县经济动态》11期,编印《统计年鉴》300册。对全县的经济和社会发展情况进行统计调查,搜集、整理并提供统计基础资料,对国民经济社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督。开展《统计法》宣传暨“双随机、一公开”统计执法检查,全年随机抽取行政企事业单位共20家。全年各专业业务培训超过300人次,根据各项数据统计结果,关注经济运行中出现的问题,及时提供经济运行监测信息及分析,为各级各部门领导决策提供依据。
四、绩效评价指标分析
2023年初,我局针对2023年统计专项经费编制了预算项目绩效目标,分别从项目的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及生态效益、社会效益、可持续影响、服务对象满意度等几个方面,结合南县统计局的部门战略、职能,通过验证项目的可操作性,量化、设计项目的绩效考核指标,明确了2023年统计专项经费项目目标,报县财政局审核批复后在县政府网站进行公开,接受社会监督。
我单位2023年项目实际支出107.9万元,项目资金到位率100%,项目资金于2023年1月开始划拨,资金到位及时率100%。
五、存在的问题
1.专项资金指标下达时间和资金应该拨付时间存在时间差。
2.专项管理办法仍待完善,资金使用过程中遇到的某些细节方面的问题没有考虑到
3.由于财政部门预算的要求不安排部门专项乡村振兴资金,因此单位挂钩驻村的帮扶资金从本单位业务经费支出,与指标文件资金用途不符。
4.由于单位编制人员的限制,全局统计人员主要工作和精力都集中在数据审核和上报,执法人员缺口较大,造成执法难度较大、法制力量不足的情况。
六、有关建议
1.加强业务部门“中期财政规划”编制的学习,相关责任人亲力亲为,特别是重点项目,与相关专业技术人员进行了解,力求编制内容的合理可行。
2.建议提高统计业务培训范围及频率,加大培训投入,提升南县统计队伍的整体业务素质。积极开展《统计法》宣传培训,恪守统计职业道德,积极鼓励单位内部培养储备专业的统计执法人员。
七、其他需要说明的问题
无。